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第一章 发展基础
一、“十三五”时期发展成效
天等县大力推动文化产业发展。新闻出版、演出娱乐、工艺美术、广告业等传统文化产业稳步发展,产业规模不断增长,影响力逐步提升。
旅游业发展实现新突破。旅游总消费由2016年11.28亿元增加到2019年的34.24亿元,增长超过2倍,年均增长率44.81%;接待游客总人次由2016年115.57万人次增加到2019年的417.96万人次,增长超过3倍,年均增长率53.49%。2020年,面对突发新冠肺炎疫情,天等县在做好疫情防控的同时,积极推进文化和旅游市场复苏,全县共接待游客314.22万人次,同比恢复75.18%,旅游总消费25.37亿元,同比恢复74.09%。
品牌创建取得新成效。天等县积极推进重大文化和旅游项目建设,“十三五”时期,完成重大项目投资3.12亿元,促进丽川文化森林公园、立屯天梦景区等景区提升和建设。丽川文化森林公园获评为国家AAAA级旅游景区,天等县东方皇冠假日酒店等两家酒店获评为四星级旅游饭店,实现了全县国家AAAA级旅游景区和四星级旅游饭店零的突破。现有国家AAAA级旅游景区1家,AAA级旅游景区3家,广西四星级乡村旅游区2家,四星级旅游饭店2家,三星级农家乐2家,广西休闲农业与乡村旅游示范点1家,自治区级森林公园1家,旅游业规模和市场竞争力迈上新台阶。
表1 “十三五”时期天等县旅游经济指标
文艺精品创作荣获多项荣誉。深入挖掘天等县历史文化,创作了以《打榔•打郎》《天梦》《天梦•钎声谣》为代表的艺术精品。其中《打榔•打郎》在2018年全区基层群众文艺汇演中荣获二等奖,《天梦•钎声谣》入选庆祝中国共产党成立100周年广西艺术精品创作重点扶持项目,《天梦》荣登广西第十届戏剧展和中国—东盟戏剧周舞台,在各地展演赢得社会各界赞誉。天等县打榔舞登上《魅力中国城Ⅱ》舞台,《中国影像方志•天等县》在央视频道播出,一系列精品艺术展演推动“立屯事迹”和天等县文化走出广西,走向全国。
2016年,“壮族霜降节”作为“二十四节气——中国人通过观察太阳周年运动而形成的时间知识体系及其实践”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,实现了广西世界级非物质文化遗产零的突破。围绕“壮族霜降节”主题创作的《行走的世界非遗》在2021年“广西有礼”文化旅游创意设计大赛中,荣获文化旅游创意产品组银奖。连续多年组织举办壮族霜降节系列庆祝活动,形成民族特色节庆品牌。截至2020年底,天等县共有非物质文化遗产代表性项目21个,其中入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录1项,国家级1项,自治区级9项,传承基地5处,自治区级生产性保护示范基地1处,自治区级传承人5人。以传承基地、生产性加工基地为载体,非物质文化遗产得到发扬和传承。2020年,天等县获得“中华诗词之乡”荣誉称号,成为崇左市第一个获得该荣誉的县份。天等县加大文物保护利用水平,截至2020年底,全县共有自治区级文物保护单位2处,市县级文物保护单位12处。
公共文化服务水平不断提高。建成天等县博物馆暨壮族霜降节博物馆,建设规模在全区县级博物馆中位列第三。全县新建村级公共服务中心42个,截至2020年底,共有119个村级公共服务中心,覆盖率达96%。全县乡镇文化站13个,农家书屋124座。深入开展文化下乡活动,县公共图书馆流通人次从2015年24439人次上升到2020年76500人次。开展农村公益电影放映工作,全县累计放映公益电影7119场,观看人数达到52.68万人次。每年组织民俗活动、传统节庆等丰富多彩的惠民活动,累计开展文化惠民活动387场次,惠及群众约75万人次,文化惠民服务水平不断提高。
旅游公共服务设施逐步完善。天等县加快推进县域旅游交通的升级改造和建设工作,通往牛头岭风车山地运动公园的公路正在加快建设,都康田园、岩林庄等景区、乡村旅游区的通景公路已提升为三级以上公路标准。天等县加快推进“一部手机游广西”和“旅游直通车”平台建设,智慧化水平得到提升。完成设计并安装全县主要路口旅游标识牌。厕所革命取得成效,“十三五”时期,新建、改建旅游厕所共19座,其中获评为AA级(含)以上的旅游厕所7座。
天等县以全县列入广西边关联盟为契机,积极参与“探秘边关 畅游崇左”崇左市文化旅游直客营销推介会(广州)、广西边关文化旅游宣传推介活动等,赴广州、江门等城市开展宣传营销,打响了边关旅游品牌。持续参与中国—东盟博览会旅游展等国际性展会,以及“壮族三月三 相约游广西”等自治区级推广活动,结合“三月三”“端午节”等民族节日,开展系列旅游节庆和促销活动,提升天等县旅游的知名度。组织“广西人游广西(天等县)”文旅行业复苏行动,有效助推疫情后文化和旅游市场复苏。
天等县积极探索电商扶贫模式,组织党旗领航·电商扶贫“我为家乡代言”天等县电商大集活动,以“现场活动+直播带货”的形式,推介天等县扶贫商品、文化和旅游资源。开设天等县消费扶贫产品体验馆,有效促进扶贫增收。天等县获评为2018年度国家电子商务进农村综合示范项目县。天等县大力发展旅游扶贫车间,依托宁干豪源果场、都康乡绿源果场、岩林庄、立屯天梦景区等吸纳贫困人口,以入股分红、劳动分红等模式参与运营,增加收入。深化对口帮扶,2019年,江门市蓬江区组织“献爱心助扶贫”广西崇左天等县旅游专线团,采取双方客源互送模式,加深蓬江、天等县两地的旅游扶贫合作,与江门市对口帮扶取得实效。
体育设施不断健全,全县共有县级体育馆1个,县级社区健身中心1处,多功能运动场3个,社会足球场5个。竞技体育与群众体育蓬勃发展。举办2018“奔跑吧•广西”生态马拉松系列赛崇左天等县站比赛,吸引了区内外3000多名专业运动员及跑步爱好者参加。组织球员参加2019年、2020年广西青少年乒乓球锦标赛,均获得较好成绩。“十三五”时期,举办了全县各类大型体育赛事14场,连续五年举办了8月8日体育节系列活动,举办各类技能培训班及讲座共23期,进行国民体质监测达15400人以上,连续五年圆满完成大型体育场馆免费开放工作。
天等县加快推进乡镇发射台建设工作,截至2020年底,建成乡镇无线发射台站17个,县级应急广播平台1个,乡镇级平台13个,村级平台124个。“壮美广西•智慧广电”工程稳步推进,全县累计发展“壮美广西•智慧广电”工程用户19000户,广播、电视综合人口覆盖率从2015年的90.84%、95.7%逐步提升,到2020年均已超过96%,广播电视事业实现较快发展。
同时,要清醒认识到天等县文化事业、文化产业、旅游业、体育事业、广播电视的发展与高质量要求存在一定差距,文化产业和旅游业规模较小,基础较薄弱,竞争力不强,产业间融合深度不足,高品质和新业态产品供给较缺乏。文化资源的整合开发不足,文化保护传承和创新利用水平有待提升。文化设施、旅游设施、体育健身设施及广电基础设施等公共服务设施配套覆盖面有待进一步扩大,管理和服务水平有待加强。天等县亟需在产业规模、产业融合创新、产品供给品质、公共服务能力方面进一步提升。
二、发展形势
当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,经济形势愈发严峻,不稳定性不确定性明显增强,新冠肺炎疫情影响广泛深远,对天等县旅游发展带来较大影响。“十四五”时期,天等县仍处于重要战略机遇期,文化、旅游、体育和广电发展存在较大合作空间,特别是“一带一路”重大倡议提出和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署,我国和“一带一路”沿线各国、地区合作将更加密切,为天等县文化、旅游、体育和广电发展带来新的机遇。
我国进入新发展阶段,党中央提出建设社会主义文化强国、体育强国,并深入实施健康中国、乡村振兴等战略,对文化、旅游和体育的发展提出了新要求。国家提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为天等县文化、旅游、体育市场开拓明确了新方向。新一轮科技革命和产业变革的深入推进,为天等县文化、旅游、体育和广电的发展提供了新动能。“十四五”时期,国家文化和旅游发展的重点任务是全面推进“一个工程、七大体系”,天等县应加快提档升级,转变发展方式,更好实现文化赋能、旅游带动,并顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,提供更多优秀文艺作品、文化作品和优质旅游产品。
习近平总书记在广西视察时发表了“4•27”重要讲话,要求按照“四个新”总要求,突出抓好四个方面重要工作,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,为广西文化、旅游、体育等领域高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。广西深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的系列重要指示要求,形成了建设壮美广西的“1+1+4+3+N”目标任务体系,聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。自治区党委、政府高度重视文化、旅游、体育工作,在中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会上提出加快建设文化旅游强区、体育强区的部署,推动新时代文化、旅游、体育和广电发展迈上新台阶,为天等县文化、旅游、体育和广电发展提供了宏观指引。
崇左市立足优势,坚定不移做好开放带动、文化和旅游发展“两篇大文章”,打好创新驱动、制造业突破、乡村振兴、新型城镇化“四大攻坚战”,全面融入新发展格局。崇左市加快壮族文化挖掘,推进壮族文化(崇左)生态保护区建设。崇左市以承办2022年广西文化旅游发展大会为契机,推动文化和旅游融合发展、创新发展,加快建设文化旅游强市,创建国家全域旅游示范市,努力打造成为国际边关山水风情旅游胜地。天等县应积极融入全市文化和旅游开发,整合周边资源,联动发展,共拓市场。
三、面临挑战
当前和今后一段时期,新冠肺炎疫情仍是全球面临的安全问题,国际旅游不稳定性和不确定性明显增加,整个文化和旅游行业受到严重冲击。国内疫情防控进入常态化,如何在做好疫情防控的同时,提振文化和旅游消费是一大挑战。
天等县周边的大新、靖西、德保、田东等各县(市)都在重点发展旅游业,大新、靖西均为广西特色旅游名县,旅游发展的区域竞争变得越来越激烈。同时大新、靖西等县(市)与天等县文化相近、资源相似,在一定程度上形成产品同质化的竞争。如何凸显天等县特色,优化区域合作,实现共赢发展,是天等县“十四五”文化和旅游高质量发展面临的挑战之一。
天等县的非物质文化遗产种类丰富,保护利用价值极高。当前影响非物质文化遗产安全的因素日益增多,天等县面临着保护传承人才断层、青少年对非物质文化遗产保护和传承参与度低、数字化保护力度不足等问题。如何对非物质文化遗产进行有效保护和传承,保障非物质文化遗产安全是天等县面临的重大挑战。
国家大力推进生态文明建设,践行绿水青山就是金山银山的理念,实行最严格的生态环境保护制度,推进土地集约化利用,对文化和旅游项目开发管控和产业发展提出了更加严格的要求。天等县以喀斯特地貌为主,石漠化严重,土地生态环境较为脆弱。正确处理开发与保护两者之间的关系是天等县文化和旅游发展面临的一大挑战。
第二章 总体思路
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,紧紧围绕“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标和“四个新”总要求,以高质量发展为主题,根据天等县扎实推进“五大振兴”,优化“三大环境”的战略部署,着力扬优势、补短板、强弱项、提品位、塑品牌,推进文化铸魂,发挥文化赋能作用,以世界非物质文化遗产的保护、传承、活化和利用,推动文旅振兴、乡村振兴,筑强产业链,加快文化、旅游、体育、广播电视等产业和事业发展,努力实现创新升级和跨越式发展,将文化产业和旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业,成为国民经济发展的新引擎,将天等县打造成为全国乃至世界知名的文化遗产保护传承发展旅游目的地,为广西建设世界旅游目的地和文化旅游强区作出积极贡献。
二、基本原则
坚持中国特色社会主义文化发展道路,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,以社会主义核心价值观为引领,加强社会主义精神文明建设。挖掘、保护、传承非物质文化遗产,大力弘扬“立屯事迹”体现的艰苦奋斗精神,坚持守正创新,固本培元,以文化的力量铸魂育人,提升社会文明程度和人民群众综合素质。
坚持以人民为中心的工作导向,把满足人民群众日益增长的高质量生活需求作为文化、旅游、广电和体育工作的出发点和落脚点,以人民需求、市场需求为导向,促进文化和旅游共建共享,推动广播电视和网络视听内容创作提质升级,建设高水平的全民健身公共服务体系,推动文化、旅游和体育广电发展成果惠及各方,增强人民群众的幸福感、获得感、满足感。
把新发展理念贯穿文化、旅游、体育和广电发展全过程,突出创新的核心地位,发挥科技创新对文化、旅游、体育和广电发展的赋能作用,全面推进机制创新、模式创新、业态创新、产品创新,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
充分发挥天等县的非物质文化遗产、壮族文化、乡村旅游等资源优势,强化资源的整合提升开发,坚持走特色化、差异化发展道路,塑造天等县文化和旅游品牌形象,打造具有天等县特色的文化和旅游产品,增强天等县文化和旅游发展动力和活力。
坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化、旅游、体育在更广范围、更深层次、更高水平上实现深度融合,积极推进文化和旅游与其他领域融合互促,不断提高发展质量和效益。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,守住生态底线,加强文化和旅游资源保护以及生态环境保护,推动文化遗产保护传承和合理利用,推动文化、旅游、体育开发向集约型转变,形成资源节约型、环境友好型的发展方式。
三、发展重点
以“一大核心,四大品牌,四向联动,五大突破”为总体思路框架,谋划天等县文化和旅游“十四五”时期的“1445”发展蓝图。
紧紧围绕世界非物质文化遗产保护传承与创新利用这一核心,重点从产品、产业、业态、消费、服务等方面推进产业结构优化升级,全力打造具有全国影响力的文化和旅游品牌,塑造天等县世界非遗IP形象,促进文化和旅游创意创新,提升文化和旅游产品供给,推动民族体育发展壮大,打造文化和旅游融合发展的新典范。
“世界非遗”品牌。加强对天等县非物质文化遗产的挖掘、保护和传承,以世界非物质文化遗产——壮族霜降节为重要依托,整合“中国打榔艺术之乡”“中国诗词之乡”“中国长寿之乡”等文化资源,做足非物质文化遗产、壮族文化与旅游深度融合体验的文章。重点打造国际非物质文化遗产旅游节,策划丰富的非遗旅游体验、非遗文化科普研学、文化创意创新活动,打造一台以壮族霜降节为主题的文化实景演艺节目,营造天等县浓厚的非遗旅游体验氛围。搭建文化载体,打造特色小镇、非遗体验中心、非遗民间展馆,丰富文化娱乐、文化创意、文化美食、特色民宿等业态,形成非遗旅游产业链,打造世界非物质文化遗产壮族霜降节文化IP,推动天等县成为非遗体验、非遗活化创新的示范地。
“红色立屯”品牌。深入发掘立屯奋斗事迹中的重要人物、重点文物和经典故事,围绕立屯奋斗事迹,创作一批文学作品、文化演艺等主题作品,举办系列主题论坛、宣讲、专题报道等,强化示范带动,树立鲜明的时代价值导向。重点在立屯建设红色教育培训基地,开发研学主题线路,设计研学培训课程,丰富教学内容,吸引区内外培训市场,扩大天等县“红色立屯”研学品牌的知名度,打造主题特色鲜明、配套设施完善的研学教育新高地。
“香辣天等”品牌。依托天等县“中国指天椒之乡”的知名度和指天椒特色农业、加工业,结合新时期乡村振兴战略的实施,发挥政府引导作用,整合农村、农业资源,扩大产业规模,充分融入旅游元素,延长指天椒产业链,开发“香辣天等”系列美食,发展以指天椒为特色主题的精品民宿、农家乐、农事体验园、商品深加工、特色纪念品,以进结镇—县城—福新镇交通轴线串联形成多点结合的指天椒文化展示带,辐射带动天等县乡村全面振兴。
“生态田园”品牌。充分发挥天等县乡村田园优势,加快都康田园景区提质升级,并整合开发安康村、百灵村等一批特色古村古镇,丰富乡村休闲业态,以点串线实现连片升级发展。加快特色农业发展,推进农文旅深度融合,打造田园综合体、特色农业核心示范区、休闲农业与乡村旅游示范区等融合载体,开发休闲农业、田园观光、稻田艺术等特色产品,打造天等县生态田园休闲大品牌。
充分利用天等县与南宁市,以及大新和靖西等边境区域地理上的便利性,空间上的整体性,文化上的同源性,资源上的互补性,实施“西联东进,北接南拓”的发展战略,积极推进区域联动与协作,共同打造极具核心竞争力的文化和旅游产品,开拓国内外客源市场,“借船出海”深化合作顺势启航,推动共建区域性旅游目的地品牌。
“西联”,积极融入中越边关风情旅游带建设,强化与大新、靖西等边境县份的文化、旅游、体育合作,共同构建中越边关风情文化和旅游核心吸引物。
“东进”,强化与南宁区域性国际旅游中心城市联动,加强与南宁市合作,构建南宁—天等县—大新的旅游线路,开发“短途游”“周边游”,充分拓展南宁市客源市场。
“北接”,深化与百色、河池的交流合作,以巴马国际长寿养生旅游胜地建设为契机,开发天等县户外康体、休闲养生旅游,培育贵州、河池经天等县至大新的旅游线路,联合开拓客源市场。
“南拓”,强化与广西北部湾经济区内各市、县(区)的合作,利用资源的互补性和差异性,与北海、钦州、防城港等城市联动开发旅游线路,拓展北部湾经济区客源市场。
通过“五新”路径,推动天等县空间布局、文化传承、乡村振兴、产业升级、业态丰富等方面的五大突破。
构建发展新格局,推动空间布局优化。加强全域统筹,整合全域资源,构建“一心、一带、两区、多点”的发展新格局,强化中心城区的核心功能,注重两区集聚合力,通过多点带动引爆市场,推动形成天等县全域发展的新空间格局。
激发非遗新活力,推动文化创新突破。推动世界非物质文化遗产的保护传承和创新开发,将非遗融入城镇、景区、乡村等的建设中,促进城区景观化、镇域特色化、乡村精品化。对非遗进行创新设计,开发民族工艺、非遗主题演艺等新产品,推动非物质文化遗产的创造性转化、创新性发展。
壮大发展新动能,推动产业升级突破。发挥核心景区、重大项目和重点城镇的带动作用,推动区域文化、旅游、体育等资源整合开发,做精做特天等县民族文化产业,做大做强现代旅游业,发展民族特色体育,积极创建文化和旅游品牌,加快产业集群化、规模化发展,提升产业综合效益,培育核心竞争力,推动全域旅游创新突破。
培育融合新业态,推动文化和旅游消费突破。大力推进“文旅+”“+文旅”,加快文化和旅游与相关领域深度融合发展,创新融合发展载体,拓展产业发展空间,丰富文化产业和旅游业业态,培育形成新消费热点,壮大消费群体,推动文化和旅游消费提质扩容。
打造示范新样板,推动乡村旅游突破。将非物质文化遗产保护传承与乡村振兴、农耕文化保护、新型城镇化相结合,建设非遗主题特色村镇、非遗街区、非遗工坊等,开发乡村非遗体验、乡村研学等产品,推动乡村旅游提质升级,打造文化和旅游融合示范样板。
四、发展目标
到2025年,社会文明程度大幅提高,社会主义核心价值观更加深入人心,文化遗产保护和利用水平明显提高,世界非物质文化遗产在全区甚至全国的影响力逐步提升,优秀文化产品不断涌现,文化软实力明显增强;文化产业、旅游业和体育产业规模快速壮大,产品品质显著提升;文化、旅游、体育和广电公共服务体系日益完善,公共服务效能进一步提高;对外交流合作持续深化,文化和旅游品牌知名度大幅提升;将文化产业和旅游业打造成为天等县乡村振兴的重要支撑产业、促进新旧动能转换的先导产业和人民群众满意的幸福产业,建成广西全域旅游示范区,广西文化和旅游融合发展示范区,全区知名的非遗保护传承与创新发展目的地。
文化产业规模壮大。创意设计产业、民族工艺美术产业、文化演艺等产业不断加快发展,优秀创意设计作品不断涌现,现代文化产业体系进一步完善。文化产业品牌创建扎实推进,建成自治区级文化产业示范园区1家(含)以上,自治区级文化产业示范基地3家(含)以上,打造具有民族文化内涵和特色的文化产业。
旅游业发展质量明显提高。旅游业产业竞争力不断提升,产业结构更加合理,对国民经济增长的贡献率明显增强。接待游客总量达到550万人次以上,旅游总收入超过55亿元,国内和国际客源市场得到进一步拓展。新增国家AAAA级旅游景区3家(含)以上,创建自治区级旅游度假区1家;新增广西四星级乡村旅游区3家(含)以上,新增四星级旅游饭店1家(含)以上,新增旅游休闲街区1处,新增全国乡村旅游重点村1个。
文化遗产保护利用全面加强。非物质文化遗产保护体系与传承机制基本健全,非物质文化遗产代表性项目完好存续率达到80%以上,力争国家级非物质文化遗产项目新增1项,自治区级非物质文化遗产项目新增2项,自治区级非物质文化遗产生产性保护示范基地新增2处,传统工艺工作站新增1处,培育一批国家级非遗传承人。全县非物质文化遗产保护、传承和转化利用模式得到创新,不可移动文物保护得到强化,建成壮族文化(崇左)生态保护区天等县区域,树立起文化遗产保护利用的“天等县模式”。
公共服务体系基本建立。公共文化服务、旅游公共服务得到全面升级发展。全县公共文化设施网络进一步完善,新建天等县艺术中心、图书馆、文化馆,现有县级、乡镇级文化设施得到提档升级,村级公共服务中心覆盖率达到100%。博物馆事业蓬勃发展,提升天等县博物馆暨壮族霜降节博物馆,建成一批壮族文化主题博物馆。旅游公共服务体系得到进一步完善,建成1处旅游集散中心,3处旅游咨询服务中心,旅游厕所革命取得新突破,新改建II类旅游厕所15座以上。
文艺精品创作水平明显提升。融入天等县世界非物质文化遗产元素,创作出一批具有思想性、艺术性、观赏性的壮族风情文艺精品、舞台艺术作品、文学作品、美术作品、影视作品和精品图书等,打造1场常态化的大型文化演艺活动,争取承办1-2个自治区级文化艺术活动。
体育事业产业得到快速发展。全民健身公共服务体系更加完善,每个乡镇均建有多功能运动场,人民群众体育健身更加便利;新增1个体育训练基地,2个体育公园,争创1家体育旅游示范基地,开展丰富的少数民族体育赛事。竞技体育、体育训练、体育彩票等体育产业实现快速发展,体育产业整体实力得到巩固提升。
广播电视发展水平显著提升。深入推进智慧广电工程,实现广播电视节目采编播环节达到超高清标准,广播电视公益无线发射台站村村通、应急广播项目屯屯通。
对外交流合作向纵深发展。天等县对外文化和旅游交流合作机制更加灵活、平台支撑更加有力,创新举办非物质文化遗产论坛(西南地区),与区内、国内等各层面的交流合作逐步深化。
文化和旅游现代化治理能力明显增强。营商环境持续优化,文化和旅游市场主体发展壮大,文化和旅游诚信体系不断完善,形成良好的文化和旅游大众创业氛围,文化产业和旅游业市场化水平进一步提高。文化和旅游市场监管智慧化、标准化建设取得新突破,基本建立现代化综合治理体系。
展望2035年,天等县社会文明程度达到新高度,基本公共文化服务实现均等惠民,文化事业和体育事业更加繁荣;文化产业、旅游业和体育产业整体实力大幅提升,建立现代文化产业和旅游业体系;文化和旅游综合治理水平显著提高,建成现代文化和旅游市场体系;区内外交流合作日益密切,非物质文化遗产传承利用达到国内先进水平,以非遗保护和创新利用为载体实现乡村、旅游和文化的全面振兴,“世界非遗”“红色立屯”“香辣天等”“生态田园”品牌全面唱响,打造成全国乃至世界知名的文化遗产保护传承发展旅游目的地。
五、发展格局
统筹考虑天等县文化和旅游资源分布特点、交通布局,以及与中越边关、南宁市、百色市等周边客源市场的联动,构建“一心、一带、两区、多点”的发展格局。
“一心”即天等县城文化和旅游休闲核心。充分发挥天等县城的集散服务、综合服务等功能,集聚产业要素,构建综合水平高、功能设施全、辐射层面广的文化、旅游和体育服务体系,不断提升中心县城的旅游辐射力和服务水平,逐步把县城打造成为非遗名城、旅游休闲中心、园林生态之城。
非遗名城。注重中心县城建设、壮族文化与商业休闲的互动,严格控制新建建筑风格,对城区现有建筑风貌进行立面改造,以突出非物质文化遗产特色为标准,形成文化特质鲜明、内涵丰富生动、协调美观的城市建筑风貌。推动非遗的传承与发展,在城市建设中开辟更多绿色开敞空间和人文演艺空间。构建文化创意生产培育空间,创作出一批具有浓郁文化特色和艺术魅力的演艺精品,将天等县城打造成为非遗形象窗口,塑造鲜明的文化名片。
旅游休闲中心。布局建设休闲街区、大型消费综合体、休闲场所等,推进天等县城的食、住、行、游、购、娱等要素的完善,吸引多元文化产业和旅游业布局,壮大产业规模。培育夜游、夜秀、夜读等消费业态,开发特色演艺,营造良好消费环境,培育夜间消费集聚区,激活夜间经济,构建集文化和旅游消费、生态观光、非遗体验等于一体的活力休闲城。
园林生态之城。建设天等县城两河四岸景观带,制定沿河园林景观规划,做好沿岸绿化、亮化和美化及标志性景观的规划设计,保护好城市沿水系风景线,推进丽川河、龙蟠山、得月楼、派替湖等资源的开发,营造滨水休闲游憩空间,打造非遗民俗风情之廊、现代文化艺术之廊、绿色生态之廊,形成建筑风貌与自然山水相融合的景观风貌。
“一带”即百里非遗展示带。以天等县最具特色的壮族霜降节等非遗旅游资源为依托,发挥区位条件优势,充分融入南宁区域性国际旅游中心城市和中越边关风情旅游带,构建天等县南北非遗旅游大通道,强力带动天等县文化和旅游发展。
以带串点,以点促带,打造点线联动的文化和旅游集聚带。以天等县便利的交通条件为依托,串联进结镇、天等镇、龙茗镇、福新镇等乡镇,北接南宁市隆安县,南连大新、靖西等中越边关旅游带湖人赛事前瞻。整合沿线的非物质文化遗产、壮族文化、指天椒文化等文化资源,以及休闲农业、特色村屯资源,推出都康田园景区、选解生态养生旅游度假项目等一批引擎项目,点燃市场热点,打造成为以壮族非遗体验、休闲度假、山水观光为主要功能的百里非遗展示带。
完善配套,营造景观,打造富有主题特色的景观带、休闲带。结合沿线的生态、文化、民俗特点,设计旅游风景道和自驾线路,配备完善的驿站、标识等旅游基础设施和服务设施,差异化打造绿化主题、雕塑小品、建筑风貌,形成以非遗民俗、农耕文化、休闲农业为主题的景观带、休闲带,成为环广西国家旅游风景道的重要支撑。
“两区”即北部文化体验片区、南部康养休闲片区,北部文化体验片区包括天等镇、向都镇、宁干乡、驮堪乡、东平镇、进远乡、进结镇等七个乡镇,南部康养休闲片区包括都康乡、龙茗镇、福新镇、上映乡、把荷乡、小山乡六个乡镇。
北部文化体验片区。基于该片区深厚的壮族文化、历史文化、诗词文化等文化底蕴,挖掘立屯、百灵村等村屯,以文化体验为特色,开发非遗体验游、文化创意体验游、乡村休闲游等产品,重点打造立屯天梦景区、万福寿乡旅游区等项目,不断丰富文化消费体验,构建以非遗体验、文化创意、乡村旅游等为主题的文化体验片区。
南部康养休闲片区。加快推进户外康体运动项目和设施建设,突出运动、休闲、康养主题,结合牛头岭、四城岭、都康田园以及众多山水田园乡村,打造牛头岭风车山地公园、都康田园景区、四城岭山地生态旅游区等项目,开展户外露营、登山攀岩、越野徒步、山地自行车等户外体验活动。整合北教森林、派钦湖、把荷湿地等生态资源,开发森林康体、湿地研学旅游等产品。构建以健康旅游为主题,集山水观光、生态休闲、康养度假、研学教育于一体的南部康养度假旅游片区。
重点推动国际非物质文化遗产旅游节、都康田园、天椒乐园、牛头岭风车山地公园、向都万福寿乡旅游区、指天椒生态农业产业园、立屯天梦景区等重点项目的改造提升,融入非物质文化遗产、壮族文化等元素,持续完善景区配套设施,优化服务水平,培育有文化内涵的高等级旅游景区。以重点项目为引领,辐射带动龙角天池、百灵村上屯、四城岭等项目开发,以点带面,形成多点支撑的文化和旅游发展局面。
六、重点工程
加快实施“壮族霜降节”世界非物质文化遗产创新发展、全域旅游示范创建工程、文艺精品创作展演、高品质旅游景区和度假区建设、文化和旅游新消费提升、乡村文化和旅游振兴、旅游精品民宿培育、旅游风景廊道建设、文化和旅游品牌推广、民族特色体育发展等十大提升工程,以重点工程为抓手,加快推动文化和旅游高质量发展。
加强天等县“壮族霜降节”世界非物质文化遗产挖掘,强化非物质文化遗产的系统性保护,推动符合条件的非物质文化遗产申报自治区级、国家级非物质文化遗产名录,提升重要非物质文化遗产保护级别。加快非物质文化产业化发展,延伸产业链条,培育一批非遗主题演艺、购物、餐饮、娱乐精品,推进非物质文化遗产融合开发与创新利用,打造国内非物质文化遗产顶级IP。
以创建广西全域旅游示范区为抓手,整合天等县全域文化和旅游资源,对标对表补齐短板弱项,不断夯实产业发展规模,提升旅游基础设施和公共服务设施,加强产业融合及新业态发展,强化营销推广力度,推动天等县全域旅游提质升级。
充分挖掘天等县壮族文化、非物质文化等特色文化内涵,推动传统文化艺术繁荣发展,提升《打榔•打郎》《天梦•钎声谣》等文艺精品,打造一批在区内外具有影响力的舞台艺术作品、影视作品、知名文艺栏目、精品图书等作品。加强文化名家、工匠的培养,夯实文艺精品创作人才基础,推动文艺创作高质量发展。
重点围绕建设高品质旅游景区和度假区目标,推动都康田园景区、立屯天梦景区、牛头岭风车山地公园、天椒乐园等景区创建国家级旅游景区,推动选解生态养生旅游度假区创建自治区级旅游度假区,对标提升基础设施和公共服务配套设施水平,推进旅游景区和度假区向旅游产品高端化、服务标准化、设施智慧化发展,加快建设一批富有文化底蕴的高品质旅游景区和度假区,提升优质文化和旅游产品供给。
坚持市场主导、政府引导,以市场需求为导向,顺应居民消费升级趋势,建设丽川滨水休闲街区、天椒文化风情街区等旅游休闲街区,在天等县城打造一批夜间文化和旅游消费集聚区,不断优化文化和旅游消费环境,激发文化和旅游市场活力,大力培育数字消费新业态,推动文化和旅游消费扩容提质。
抓住实施乡村振兴战略的重要机遇,坚持统筹发展、彰显特色、绿色发展的原则,深挖天等县乡村文化和旅游资源特色,加强立屯、百灵上屯、清风岩屯、古棣壮寨、稻香村、岩造村等特色乡村开发建设,盘活农业、农村等资源,促进乡村产业与文化和旅游融合开发,建设设施完善、乡村特色鲜明的乡村旅游目的地,以乡村旅游助推乡村振兴。
依托丽川古村落、福新龙门、百灵村上屯等,大力发展旅游精品民宿,扩大天等县旅游民宿规模,优化旅游民宿空间布局,打造一批精品主题民宿,引导旅游民宿集聚发展,培育一批旅游民宿发展集聚区,加快天等县旅游民宿产业“扩容、提质、增效”,树立“乡居天等县”旅游民宿品牌。
推动打造天椒乐园—龙茗镇—天等县城—进结镇、天等县城—都康乡—宁干乡—那利水库—向都镇两大风景廊道建设,完善都康田园、天椒乐园、那利水库等廊道重要节点建设,配套驿站、咨询中心等设施,强化主要公路沿线、节点景观化打造,营造景观独特、文化氛围突出的风景廊道。
推进“世界非遗”品牌转化利用,创新宣传推广渠道,积极承办国际非物质文化遗产论坛、国际非物质文化遗产旅游节等平台,做好传统媒体和新媒体营销,逐步提升“世界非遗”文化品牌知名度和影响力,为向世界弘扬中华文化贡献天等县力量。
持续推进天等县内各乡镇的公共体育服务设施建设,构建系统化、品质化的公共体育设施体系。组织开展群众体育和竞技体育比赛,加快发展民族体育竞技、体育训练、体育彩票等产业。推动体育与文化和旅游深度融合,积极创建广西体育旅游示范基地、广西体育旅游精品线路等品牌。






















